各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《無錫市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　無錫市人民政府辦公室

　　    2015年12月30日

 

無錫市臨時(shí)救助實(shí)施辦法

 

第一章　總　則

　　第一條　為了健全完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底救急功能，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）、《江蘇省臨時(shí)救助實(shí)施辦法》（蘇政辦發(fā)〔2015〕101號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　臨時(shí)救助是國(guó)家對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予應(yīng)急性、過渡性救助。

　　第三條　臨時(shí)救助應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持應(yīng)救盡救，救助及時(shí)；

　?。ǘ﹫?jiān)持屬地管理、分級(jí)救助；

　　（三）堅(jiān)持適度救助，解決基本生活困難；

　　（四）堅(jiān)持公開、公平、公正；

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持與其他保障救助制度相銜接；

　?。﹫?jiān)持政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救相結(jié)合。

　　第四條　臨時(shí)救助實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。市（縣）區(qū)以上民政部門統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作。衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、公安、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第五條　市民政部門負(fù)責(zé)起草和修訂臨時(shí)救助制度，指導(dǎo)和監(jiān)督臨時(shí)救助工作，以及實(shí)施本級(jí)臨時(shí)救助。市（縣）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）承擔(dān)申請(qǐng)臨時(shí)救助的受理、審核等相關(guān)工作。

　　第六條　因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的不適用本辦法，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第二章　救助對(duì)象

　　第七條　有下列情形之一的家庭或者個(gè)人可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：

　　（一）因遭遇突發(fā)性意外事件導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；

　?。ǘ┮蛏畋匦柚С鐾蝗辉黾映黾彝コ惺苣芰?，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；

　?。ㄈ┮蚧贾卮蠹膊〉仍蛟斐舍t(yī)療費(fèi)用過大，收不抵支，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；

　　（四）因遭遇特殊困難暫時(shí)無法得到家庭支持，基本生活陷入困境的個(gè)人；

　?。ㄎ澹┦校h）區(qū)以上人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的對(duì)象。

　　生活必需支出指維持基本生活所需的最低限度的費(fèi)用支出。

　　醫(yī)療費(fèi)用支出指家庭成員患病，在扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助部分和其他社會(huì)幫困救助資金后，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

　　第八條　基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難是指家庭或者個(gè)人連續(xù)3個(gè)月實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定。

　　第九條　常住居民申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C、實(shí)際在錫居住滿2年（含）以上，且在本市連續(xù)2年（含）以上按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。

　　第十條　對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助家庭的收入和財(cái)產(chǎn)的核定與計(jì)算，參照《無錫市居民最低生活保障工作規(guī)程》（錫民救〔2013〕7號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)最低生活保障家庭不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核定。

　　第十一條　有下列情形之一的不予臨時(shí)救助：

　?。ㄒ唬┚芙^配合家庭收入、財(cái)產(chǎn)核查，不提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查委托書，致使無法核實(shí)相關(guān)情況的；

　　（二）故意隱瞞家庭真實(shí)收入、財(cái)產(chǎn)、支出和家庭人口變動(dòng)情況，提供虛假證明材料的；

　?。ㄈ┩ㄟ^離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的；

　?。ㄋ模┓ǘㄙ狆B(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使申請(qǐng)人未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權(quán)益的家庭；

　?。ㄎ澹┤藶殚e置承包土地的；

　?。┰诜ǘ▌趧?dòng)年齡段內(nèi)并且有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的；

　　（七）自費(fèi)安排子女擇校就讀（含民辦學(xué)校）或者出國(guó)留學(xué)的；

　?。ò耍┰?個(gè)月內(nèi)參與賭博、嫖娼、吸毒、偷竊、賣淫、詐騙、非法組織等違法活動(dòng)的；

　?。ň牛┊?dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他不予救助的情形。

 

第三章　救助程序

　　第十二條　臨時(shí)救助一般按照居民申請(qǐng)，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）受理、審核，市（縣）區(qū)民政部門審批的程序?qū)嵤?/p>

　　對(duì)不持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍居民的臨時(shí)救助按照生活無著、流浪乞討人員救助管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　臨時(shí)救助實(shí)行分級(jí)分類救助機(jī)制。市區(qū)由市、區(qū)兩級(jí)救助，并按照逐級(jí)救助的程序進(jìn)行。

　　第十四條　申請(qǐng)受理

　　申請(qǐng)臨時(shí)救助家庭或者個(gè)人可以向戶籍（含居住證）所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)提供戶籍證明（含居住證）、身份證明、婚姻狀況證明、收入證明、財(cái)產(chǎn)證明、家庭重大支出證明、困難情形證明、授權(quán)核查委托書，以及其他需要提供的材料。

　　受申請(qǐng)人委托社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）收到申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并且向申請(qǐng)人出具書面受理通知書；申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人明顯不符合條件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并且說明理由。

　　第十五條　調(diào)查核實(shí)

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等進(jìn)行調(diào)查。采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、電話詢問、信函索證等方式實(shí)施，并做好相關(guān)記錄。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的非本地戶籍居民在戶籍地的收入、財(cái)產(chǎn)、家庭成員狀況及享受當(dāng)?shù)鼐戎闆r等，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可通過市（縣）區(qū)民政部門委托戶籍地縣級(jí)民政部門協(xié)助調(diào)查核實(shí)，戶籍地縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實(shí)情況及時(shí)予以反饋。同時(shí)，按照申請(qǐng)人授權(quán)，對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)及相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)，并視情組織民主評(píng)議。參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn)，評(píng)議結(jié)論無論同意否，都要將完整材料備案上報(bào)。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議結(jié)論、建議救助金額及舉報(bào)聯(lián)系方式等信息，在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）公示，公示時(shí)間為3個(gè)工作日。對(duì)于群眾有異議的，應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可以委社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）進(jìn)行調(diào)查、組織民主評(píng)議，發(fā)生的法律及行政行為糾紛，依法委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）一般在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間），根據(jù)調(diào)查、評(píng)議、公示情況提出書面審核意見，并連同申請(qǐng)材料一并上報(bào)市（縣）區(qū)民政部門。

　　第十六條　審核審批

　　市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并且按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查，核實(shí)相關(guān)情況，做出審批決定。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并且說明理由。

　　市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在接到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的審核意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。救助金額較小的，市（縣）區(qū)民政部門可以委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審批，并報(bào)市（縣）區(qū)民政部門備案。市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審批后的臨時(shí)救助對(duì)象基本情況、救助金額等在其常住地所在社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）公示。

　　第十七條　市級(jí)審批

　　市區(qū)特殊困難對(duì)象在區(qū)級(jí)救助基礎(chǔ)上，仍有較大生活困難的，由區(qū)民政部門提出救助意見，上報(bào)市民政部門給予再救助。市民政部門根據(jù)救助對(duì)象困難原因、困難類型、困難程度等因素，作出予以救助或不予救助的決定，并確定救助金額，發(fā)給臨時(shí)救助金。對(duì)不予救助的，將上報(bào)材料退回區(qū)民政部門，并說明理由。

　　第十八條　對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴(yán)重后果的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和市、市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)先行救助。待緊急情況解除之后，按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。

　　第十九條　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助機(jī)制，及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助符合條件的困難家庭或個(gè)人提出救助申請(qǐng)。

　　第二十條　公安、城管部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。

　　第二十一條　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服中心）或市（縣）區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)核查情況，對(duì)于其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。

　　第二十二條　對(duì)不持有居住證的非本地戶籍人員，當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向市（縣）區(qū)設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)（救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等）申請(qǐng)救助；當(dāng)?shù)厥校h）區(qū)沒有設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向市（縣）區(qū)民政部門申請(qǐng)救助。無正當(dāng)理由，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）不得拒絕受理。因情況緊急無法提供申請(qǐng)及相關(guān)證明材料的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可先行受理。

　　第二十三條　市（縣）區(qū)民政部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)建立高風(fēng)險(xiǎn)困難家庭登記備案制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、信息報(bào)送制度和應(yīng)對(duì)處置責(zé)任制度，形成早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助工作機(jī)制。

 

第四章　救助標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十四條　臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循“托底線”原則，堅(jiān)持盡力而為，量力而行，定位于保障困難群眾的基本生活，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　第二十五條　對(duì)困難家庭的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，考慮困難對(duì)象的家庭人口、困難原因、困難程序和困難持續(xù)時(shí)間等因素，采取一次性救助方式。市區(qū)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的增幅逐年提高。至2020年底，區(qū)級(jí)每戶一次性救助金限額不低于5000元，市級(jí)每戶一次性再救助限額不低于8000元。對(duì)經(jīng)過市、區(qū)兩級(jí)救助后家庭基本生活仍困難的，通過深度救助方式予以解決。深度救助實(shí)施細(xì)則另行制定。江陰市、宜興市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，自行確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條　臨時(shí)救助實(shí)行一事一救。申請(qǐng)人以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助，無正當(dāng)理由的，不予救助。特殊情況經(jīng)市（縣）區(qū)民政部門調(diào)查核實(shí)，可再次給予救助，一年內(nèi)臨時(shí)救助原則上不超過2次。

　　第二十七條　對(duì)不持有居住證的非本地戶籍居民的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序，按照生活無著、流浪乞討人員救助管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中：符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

 

第五章　救助方式

　　第二十八條　發(fā)放救助金。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫管理制度直接支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶或者開具存單發(fā)放，確保救助金足額、及時(shí)發(fā)放到位。必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金，并完善簽領(lǐng)憑證，存檔備查。

　　第二十九條　發(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等方式予以救助。對(duì)于采取實(shí)物發(fā)放形式的，除緊急情況外，要嚴(yán)格按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可以根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，要協(xié)助其申請(qǐng)；對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，要及時(shí)轉(zhuǎn)介。

 

第六章　救助資金

　　第三十一條　各級(jí)人民政府要將臨時(shí)救助資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立臨時(shí)救助資金專戶，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和臨時(shí)救助工作需求，加大資金投入力度，確保臨時(shí)救助資金落實(shí)到位。

　　第三十二條　臨時(shí)救助資金按照當(dāng)?shù)厣夏甓刃姓^(qū)劃內(nèi)常住人口數(shù)的一定標(biāo)準(zhǔn)確定。其中：市本級(jí)按照上年度行政區(qū)劃內(nèi)常住人口數(shù)以每人不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)籌集，各區(qū)按照上年度轄區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)常住人口數(shù)以每人不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)籌集。江陰市、宜興市自行制定籌資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條　城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金有結(jié)余的地方，財(cái)政部門可以安排部分資金用于最低生活保障對(duì)象的臨時(shí)救助支出。

　　第三十四條　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)救助所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌考慮，列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第三十五條　臨時(shí)救助資金實(shí)行財(cái)政專賬管理，?？顚Ｓ?。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。

　　第三十六條　市、市（縣）、區(qū)民政部門每年10月份提出下一年度臨時(shí)救助金用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)救助金年度預(yù)算和用款計(jì)劃及時(shí)核撥，保證發(fā)放。

　　第三十七條　臨時(shí)救助資金的使用和管理接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

 

第七章　相關(guān)責(zé)任

　　第三十八條　對(duì)因失職或徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時(shí)救助的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員，要追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，移交司法部門依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第三十九條　申請(qǐng)對(duì)象采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取臨時(shí)救助的，由市（縣）區(qū)民政部門或者街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）給予批評(píng)教育。冒領(lǐng)款物退交之前，不再受理其臨時(shí)救助申請(qǐng)。對(duì)于出具虛假證明材料騙取救助的單位和個(gè)人，將相關(guān)信息記入社會(huì)信用體系；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第四十條　對(duì)威脅、侮辱、打罵臨時(shí)救助工作人員，擾亂臨時(shí)救助工作秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

 

第八章　附　則

　　第四十一條　各市（縣）區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十二條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2008年10月29日市政府辦公室印發(fā)的《無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》（錫政辦發(fā)〔2008〕301號(hào)）同時(shí)廢止。

責(zé)編：法制辦