市政府辦公室關(guān)于推動(dòng)無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

錫政辦發(fā)〔2019〕67號(hào)

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕12號(hào)），推動(dòng)《中共無錫市委辦公室無錫市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》（錫委辦發(fā)〔2019〕105號(hào)）實(shí)施，加快以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，現(xiàn)制定如下政策意見。

　　一、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　1．支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)、教育、電商、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，對(duì)列為國(guó)家級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（先導(dǎo)區(qū)）、省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的，分別給予最高200萬元、150萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)符合條件的市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　2．支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，對(duì)列為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)精品農(nóng)園、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)的，分別給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)符合條件的市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　二、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育

　　3．支持培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別給予最高50萬元、25萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　4．支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)升級(jí)改造。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)符合農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)升級(jí)改造的項(xiàng)目，以貸款貼息形式給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　5．支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)境內(nèi)外上市。鼓勵(lì)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市融資加快發(fā)展，在境內(nèi)外成功上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)享受《中共無錫市委無錫市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》（錫委發(fā)〔2019〕21號(hào)）中有關(guān)的扶持政策。

　　三、支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)帶動(dòng)

　　6．支持重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。對(duì)引進(jìn)總投資2億元（或等值美元）及以上的符合市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。其中，每新引進(jìn)一個(gè)總投資在2億元（含）—5億元的項(xiàng)目，給予最高350萬元的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)；總投資超過5億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按“一事一議”原則確定獎(jiǎng)補(bǔ)金額。

　　7．支持“百企建百園”工程建設(shè)。鼓勵(lì)工商資本投農(nóng)，對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的，分別給予最高200萬元、100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)符合條件的“百企建百園”農(nóng)業(yè)園區(qū)，給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　四、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

　　8．推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范發(fā)展。對(duì)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的，給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　五、支持農(nóng)業(yè)新型主體提升

　　9．支持家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)認(rèn)定為市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)的，給予最高10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　10．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以利益聯(lián)結(jié)為紐帶實(shí)現(xiàn)一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和符合條件的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目，分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　11．支持農(nóng)村科技服務(wù)超市及科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件、輻射帶動(dòng)成效等，擇優(yōu)給予最高不超過50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　六、支持農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)引領(lǐng)

　　12．支持美麗田園建設(shè)。鼓勵(lì)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“凈化、綠化、美化”的美麗田園，對(duì)符合條件的市級(jí)美麗田園項(xiàng)目，給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　13．支持現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，對(duì)列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的，分別給予最高200萬元、100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　七、支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌塑造

　　14．支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，對(duì)當(dāng)年新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品給予最高5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新增地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品給予最高15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)，每家給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　15．支持綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。鼓勵(lì)推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，對(duì)獲得部級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地證書的，每個(gè)分別給予最高15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　八、支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　16．支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)圍繞農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展政產(chǎn)學(xué)研合作，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，對(duì)列為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，給予最高50萬元研發(fā)資助資金。

　　17．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　18．支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間建設(shè)。鼓勵(lì)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)平臺(tái)，對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“星創(chuàng)天地”的，分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　19．支持農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用，對(duì)符合條件的農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用項(xiàng)目，給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　20．支持蔬菜基地建設(shè)。將蔬菜大棚等設(shè)施裝備更新改造納入市級(jí)蔬菜基地專項(xiàng)。

　　九、支持農(nóng)業(yè)智慧平臺(tái)互聯(lián)

　　21．支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，給予最高40萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　22．支持農(nóng)業(yè)電商發(fā)展。鼓勵(lì)網(wǎng)上營(yíng)銷農(nóng)特產(chǎn)品，對(duì)符合條件以銷售農(nóng)特產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培育項(xiàng)目，給予最高30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　十、支持農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)

　　23．支持領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)。對(duì)我市引進(jìn)的促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等成效明顯、具有較大示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，經(jīng)評(píng)審納入市“太湖人才計(jì)劃”支持范圍。

　　24．支持鄉(xiāng)土人才發(fā)展。對(duì)評(píng)定的“無錫市優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”，給予一次性5萬元的津貼資助；對(duì)評(píng)定的“無錫市鄉(xiāng)土人才大師工作室”，給予最高100萬元的資金支持。

　　25．支持農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用工支持，適時(shí)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴境內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才參加“鄉(xiāng)村振興技藝師”的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。

　　本政策意見自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局制定具體實(shí)施意見及資金管理辦法，并組織實(shí)施和負(fù)責(zé)解釋。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部人才辦、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合扶持政策專項(xiàng)資金預(yù)算制定相關(guān)績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)政策執(zhí)行過程中績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中的問題，確保績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。政策執(zhí)行完成后，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策執(zhí)行、調(diào)整和完善的重要依據(jù)。

　　本政策意見在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，江陰市、宜興市參照本意見根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本地區(qū)的扶持政策。市級(jí)財(cái)政根據(jù)江陰市、宜興市完成市級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則在具體實(shí)施意見及資金管理辦法中明確。涉及到市人才、科技、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策的，按市現(xiàn)行相關(guān)政策執(zhí)行。本政策意見與其他政策有重疊交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高”不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。

                                                                                                                                             無錫市人民政府辦公室

　　                                                                                                                                          2019年12月16日

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責(zé)編：司法局