各區(qū)科技局、財政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關(guān)單位：

　　為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，推進(jìn)落實(shí)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（錫科財〔2023〕20號）精神，現(xiàn)將2023年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助（國內(nèi)、國際）指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報基本條件

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　　1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)。申報扶持資金的項(xiàng)目或單位應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項(xiàng)目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　2.申報單位具有相應(yīng)的研究開發(fā)能力和自籌資金，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的保障條件。單位財務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬核算。原則上近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè)、研發(fā)投入增長百強(qiáng)企業(yè)。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例應(yīng)不低于20%。

　　3.申報單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)）；申報單位與高校院所在2022年12月31日前簽署技術(shù)合同的，需在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。

　　4.近三年內(nèi)，申報單位無嚴(yán)重失信行為。記入無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　5.全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）、《科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（錫科財〔2021〕71號）作出相應(yīng)處理。

　　6.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報單位和主管部門嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

　　7.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，并對相關(guān)責(zé)任人或單位按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　?。ǘ┥陥箜?xiàng)目基本條件

　　1.申報項(xiàng)目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件）。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年；項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理、專賬核算；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員（確保實(shí)施項(xiàng)目期間在職）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有市級項(xiàng)目在研，不能申報本年度新項(xiàng)目。

　　3.對評審制項(xiàng)目實(shí)行限額申報。有在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報同類別的計(jì)劃項(xiàng)目；有2個市級在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報；無在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年同一目標(biāo)產(chǎn)品或研究方向只能申報1個類別科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　4.已獲得上級項(xiàng)目資金支持、往年有同級項(xiàng)目資金支持（含在研、結(jié)題等狀態(tài)）、無實(shí)質(zhì)性突破的項(xiàng)目，不得申報。

　　二、申報基本要求

　　1.申報項(xiàng)目按屬地化原則上報。符合條件的單位進(jìn)入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務(wù)平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報。（平臺網(wǎng)址為 http://58.215.18.150:51368/egrantweb／）進(jìn)入申報系統(tǒng)后，要補(bǔ)充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類計(jì)劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時提交各類申報項(xiàng)目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項(xiàng)目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項(xiàng)資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請書、科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書（可行性報告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項(xiàng)目申報推薦匯總表、《無錫市科技計(jì)劃（資金）項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書》、項(xiàng)目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點(diǎn)：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。市直屬企事業(yè)單位經(jīng)其主管單位審核后直接向市科技局申報。

　　2.項(xiàng)目申報單位應(yīng)合理設(shè)定本計(jì)劃項(xiàng)目完成時間（項(xiàng)目完成時間一般填寫XX年6月30日或12月31日）、項(xiàng)目預(yù)期達(dá)到主要考核指標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及分期實(shí)施計(jì)劃等。特別提醒：申報材料信息將是項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同及后續(xù)管理的依據(jù)。

　　3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請書上應(yīng)有申請單位財務(wù)部門蓋章和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務(wù)審計(jì)報告，應(yīng)有審計(jì)公司印章（財務(wù)報表應(yīng)有財務(wù)部門的印章）。

　　4.項(xiàng)目申報單位須對提供材料的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項(xiàng)目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)申報注意事項(xiàng)

　　1.請各申報單位或個人注冊時認(rèn)真填寫準(zhǔn)確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.申報項(xiàng)目時務(wù)必選對相應(yīng)的計(jì)劃類別和項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為申報項(xiàng)目對應(yīng)附件各指南中“支持領(lǐng)域”所在的段落序號）。

　　3.市科技局對不符合受理?xiàng)l件的申報項(xiàng)目不予受理，對申報資料不全的將一次性告知申報單位需補(bǔ)齊的申報資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。

　　5.申報指南所要求的證明材料及其他佐證材料復(fù)印件包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；近兩年企業(yè)財務(wù)報告、納稅憑證及研發(fā)投入情況說明，納入國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報平臺的企業(yè)，符合研發(fā)年報調(diào)查范圍的企業(yè)，還須提供國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的 2022 年《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況》（107-1表）、《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況》（107-2 表），報表須從國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺導(dǎo)出 PDF格式文件上傳至申報系統(tǒng)；未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，需附上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于20%的說明。

　　四、申報受理截止時間

　　1.網(wǎng)上申報截止時間為2023年7月31日。

　　2.紙質(zhì)材料送達(dá)無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止日加5個工作日。

　　五、組織申報要求

　　1.加強(qiáng)項(xiàng)目組織。各地科技部門要進(jìn)一步深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

　　六、其它事項(xiàng)

　　1.市科技創(chuàng)新服務(wù)中心

　　聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-161-6289、81822426。

　　3.各類計(jì)劃項(xiàng)目申報聯(lián)系人及電話詳見各計(jì)劃項(xiàng)目申報指南。

附件：1. 2023年度無錫市科技發(fā)展資金（產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助（國內(nèi)））項(xiàng)目申報指南

　　2. 2023年度無錫市科技發(fā)展資金（產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助（國際））項(xiàng)目申報指南

　　3. 無錫市科技計(jì)劃（資金）項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書

無錫市科學(xué)技術(shù)局                無錫市財政局

2023年6月15日

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