《關(guān)于推行國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記的通知》政策解讀

　　出臺《關(guān)于推行國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記的通知》（以下簡稱《通知》）的目的是什么？

　　解讀：出臺本《通知》的目的主要是貫徹落實(shí)國家關(guān)于商品房合同網(wǎng)簽、不動(dòng)產(chǎn)登記前注銷抵押權(quán)等法規(guī)規(guī)范要求，貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(錫房調(diào)控﹝2023﹞4號)精神，破解房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理中問題樓盤辦證難問題，通過部門聯(lián)動(dòng)規(guī)范房地產(chǎn)市場，避免產(chǎn)生新的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　　什么是國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記？

　　解讀：國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記是指開發(fā)企業(yè)在辦理開發(fā)貸土地抵押登記時(shí)，將債權(quán)按幢（套）量化后進(jìn)行登記，以幢（套）為不動(dòng)產(chǎn)基本單元對國有建設(shè)用地使用權(quán)予以量化，構(gòu)建房地一一對應(yīng)關(guān)系，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與商品房銷售備案系統(tǒng)樓盤表的一一對應(yīng)。量化以房屋可售建筑面積為指標(biāo)，以幢（套）可售建筑面積與項(xiàng)目總可售建筑面積的比值為計(jì)算口徑，可售建筑面積為房屋規(guī)劃建筑面積扣除公建配套面積后的剩余數(shù)值。開發(fā)企業(yè)注銷商品房對應(yīng)的抵押權(quán)后可辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽及不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　如何辦理國有建設(shè)用地量化登記？

　　解讀：開發(fā)企業(yè)申請國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記時(shí)，可一并申請按幢（套）量化登記，同時(shí)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖或項(xiàng)目總平面圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見、建設(shè)用地使用權(quán)量化表、房屋（預(yù)）測繪成果、抵押權(quán)量化清單等材料。

　　市自然資源規(guī)劃部門可在項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后開展國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理商品房預(yù)售許可（銷售備案）時(shí)，可通過系統(tǒng)對接查看權(quán)屬證書、登記簿等方式核對項(xiàng)目所在地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)、抵押權(quán)量化的辦理情況。

　　對于已辦理建設(shè)用地使用權(quán)、抵押權(quán)量化登記的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按幢或套注銷國有建設(shè)用地及在建工程抵押權(quán)，按規(guī)定辦理商品房買賣合同備案、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、首次登記等，切實(shí)維護(hù)購房者權(quán)益。已辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押但未實(shí)施量化的項(xiàng)目，未申領(lǐng)過預(yù)售許可（銷售備案）證的，可參照上述流程辦理。

　　市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對有量化需求的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開辟綠色通道，實(shí)行跟蹤服務(wù)。同時(shí)，兩部門會加大數(shù)據(jù)共享力度，保持商品房銷售、不動(dòng)產(chǎn)登記樓盤表信息的一致性，提高登記服務(wù)效率。

　　已銷售的商品房老項(xiàng)目能不能辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記？

　　解讀：可以。開發(fā)企業(yè)對文件出臺前已發(fā)生銷售行為的商品房老項(xiàng)目辦理量化登記，是對原國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)的變更登記。具體操作上，已辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押但未實(shí)施量化的項(xiàng)目，需再次申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)需要，會同抵押權(quán)人按“一事一議”原則，向自然資源規(guī)劃部門申請應(yīng)先應(yīng)申請核減已銷售商品房對應(yīng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)后，對未核減的抵押權(quán)按幢（套）辦理量化登記。

　　對于已辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押但未實(shí)施量化的項(xiàng)目，再次申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)有哪些規(guī)定？

　　解讀：已辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押但未實(shí)施量化的項(xiàng)目，需再次申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)需要，會同抵押權(quán)人按“一事一議”原則，向自然資源規(guī)劃部門申請核減已售部分對應(yīng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押后進(jìn)行辦理。

關(guān)聯(lián)閱讀： 關(guān)于推行國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記的通知 

來源：無錫市自然資源和規(guī)劃局