各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程矛盾糾紛源頭治理工作中的推進(jìn)作用，有效防范和化解工程計(jì)價(jià)矛盾，更好地為建設(shè)各方主體提供工程計(jì)價(jià)方面的服務(wù)，維護(hù)工程建設(shè)參與各方合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省政府令第163號(hào)）及江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理工作規(guī)則〉（試行）的通知》有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)無錫市建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋及計(jì)價(jià)爭(zhēng)議解決辦法明確如下：

一、本通知適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋及計(jì)價(jià)爭(zhēng)議解決。建設(shè)工程是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程，不包括交通、水利、電力等其他工程。

計(jì)價(jià)解釋和爭(zhēng)議解決應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和我省計(jì)價(jià)依據(jù)，堅(jiān)持客觀公正的原則。

二、計(jì)價(jià)解釋是指對(duì)我省發(fā)布的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行答疑或補(bǔ)充說明，計(jì)價(jià)爭(zhēng)議解決是指對(duì)工程建設(shè)各方主體在執(zhí)行我省發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)發(fā)生的分歧或矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

計(jì)價(jià)依據(jù)是指我省頒發(fā)的各專業(yè)工程計(jì)價(jià)表（定額）和我省、我市的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)政策和管理文件。

三、無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋工作。計(jì)價(jià)解釋一般先由工程所在地市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門受理，各市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門難于答復(fù)或工程建設(shè)當(dāng)事人對(duì)答復(fù)有異議時(shí)，報(bào)無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局處理。

四、計(jì)價(jià)解釋咨詢途徑

計(jì)價(jià)解釋采用實(shí)名制咨詢，咨詢?nèi)藛T應(yīng)提供工作單位、本人姓名和建設(shè)工程項(xiàng)目名稱，通過以下三種方式進(jìn)行：

（一）電話咨詢。聯(lián)系電話：0510-81822752。

（二）現(xiàn)場(chǎng)咨詢。咨詢地點(diǎn)：無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

（三）“江蘇省計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”咨詢。通過登錄“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”（http://www.jszj.com.cn/）首頁的“江蘇省計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”注冊(cè)后咨詢。

通過電話和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的，對(duì)咨詢內(nèi)容不屬于計(jì)價(jià)解釋范圍的，工作人員應(yīng)及時(shí)告知咨詢?nèi)藛T。對(duì)屬于計(jì)價(jià)解釋范圍，可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)即時(shí)答復(fù)；對(duì)描述不清、資料不全、特殊或疑難問題，不能即時(shí)答復(fù)的，應(yīng)做好記錄，在事后進(jìn)行答復(fù)。

通過“江蘇省計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”咨詢的，按《關(guān)于做好“江蘇省計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”上線試運(yùn)行工作的通知》（蘇建價(jià)函〔2024〕28號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。

五、有下列情況之一的計(jì)價(jià)咨詢，不予解釋答復(fù)：

（一）我省計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)執(zhí)行文件上已說明清楚的，或超出建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋范圍的；

（二）建設(shè)行政主管部門已作出計(jì)價(jià)解釋，并且咨詢?nèi)宋丛偬岢鲂聠栴}的；

（三）與施工合同相關(guān)的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議（另按計(jì)價(jià)爭(zhēng)議解決的相關(guān)規(guī)定辦理）；

（四）已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或已向人民法院提起訴訟的。

六、工程建設(shè)各方主體發(fā)生工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議時(shí)，各方當(dāng)事人可自愿協(xié)商、共同向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解。無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解的相關(guān)管理工作。計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解一般先由工程所在地市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門受理，各市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門難于答復(fù)或工程建設(shè)當(dāng)事人對(duì)答復(fù)有異議時(shí)，報(bào)無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局處理。

七、計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解流程

（一）計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)行預(yù)約制，爭(zhēng)議各方的調(diào)解代理人（其中造價(jià)咨詢企業(yè)的代理人應(yīng)為本單位的注冊(cè)造價(jià)工程師）應(yīng)攜帶下述資料，按預(yù)約時(shí)間共同至調(diào)解部門現(xiàn)場(chǎng)參加爭(zhēng)議調(diào)解活動(dòng)。

（二）申請(qǐng)計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)提供的資料：

1.包含爭(zhēng)議事實(shí)及各方當(dāng)事人意見、理由的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)單（詳見附件），各方爭(zhēng)議調(diào)解代理人員的單位介紹信或委托書、身份證明及注冊(cè)造價(jià)師證明；

2.爭(zhēng)議項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工合同、協(xié)議、工程實(shí)施過程中的施工組織、工期、造價(jià)等相關(guān)資料，與之相關(guān)的施工圖紙、簽證以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件等相關(guān)資料；

調(diào)解各方應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)于簡(jiǎn)單的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議問題由工作人員當(dāng)場(chǎng)口頭調(diào)解；對(duì)于復(fù)雜的爭(zhēng)議問題，各方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解意見無異議的，調(diào)解部門可根據(jù)需要作出書面調(diào)解意見，各方應(yīng)在調(diào)解單上簽字認(rèn)可；各方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解不能達(dá)成一致意見時(shí)，雙方應(yīng)根據(jù)合同約定另行提請(qǐng)仲裁或訴訟。

八、有下列情形之一的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)，不予受理：

（一）不屬于本通知第一條調(diào)解范圍的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議；

（二）未按本通知第七條提供資料或至現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)解的人員非申請(qǐng)表中的調(diào)解代理人；

（三）已作出計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解決定，并且爭(zhēng)議調(diào)解的申請(qǐng)人未再提出新的證據(jù)；

（四）上級(jí)建設(shè)行政主管部門已作出計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解決定的；

（五）已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟的。

九、無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)無錫市建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋及計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解的具體實(shí)施。

十、工程建設(shè)各方主體發(fā)生工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議時(shí)，還可通過合同約定或共同協(xié)商，按《江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江蘇省建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議評(píng)審規(guī)程〉的通知》（蘇建價(jià)協(xié)〔2023〕11號(hào)）精神，自愿確定由江蘇省或無錫市工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)解決計(jì)價(jià)爭(zhēng)議。爭(zhēng)議雙方可登錄“江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（https://www.jszjxh.com/w/portal/index）的“江蘇省工程造價(jià)糾紛調(diào)解信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行申請(qǐng)，具體由省、市造價(jià)管理協(xié)會(huì)按（蘇建價(jià)協(xié)〔2023〕11號(hào)）文件要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

十一、對(duì)履行職責(zé)過程中存在濫用職權(quán)、故意偏袒、弄虛作假等行為，造成工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益受到損害或造成不良社會(huì)影響的責(zé)任人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，及時(shí)追究，嚴(yán)肅處理。

對(duì)在咨詢過程中存在違反相關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假、惡意欺瞞等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，予以不良行為記錄，作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。

　　附件：建設(shè)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表.docx

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2025年1月10日

來源：無錫市住建局