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各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2024年12月31日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理辦法(試行)
第一條 為強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中價(jià)值發(fā)現(xiàn)和前端賦能,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,助推本市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱概念驗(yàn)證中心是指以原理驗(yàn)證、產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證、原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證、商業(yè)前景驗(yàn)證等為主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提供科技成果評(píng)估、技術(shù)可行性分析、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評(píng)價(jià)等概念驗(yàn)證服務(wù)的新型科技公共服務(wù)平臺(tái)。
第三條 無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心分為綜合類和領(lǐng)域類兩類。綜合類概念驗(yàn)證中心由無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè),整合境內(nèi)外高校院所創(chuàng)新資源,圍繞多個(gè)學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)。領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心依托在錫登記注冊(cè)的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織,重點(diǎn)聚焦1—2個(gè)學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)。
第四條 科技行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)概念驗(yàn)證中心建設(shè)、管理工作。
第五條 綜合類概念驗(yàn)證中心由無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院自主建設(shè)、自主管理。
第六條 領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心建設(shè)條件和程序:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請(qǐng)條件
制定目標(biāo)明確、架構(gòu)清晰、路徑完善的建設(shè)方案;具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)來(lái)源;配備必要的場(chǎng)地、設(shè)備、成果轉(zhuǎn)化基金等配套條件;組建專門的概念驗(yàn)證服務(wù)團(tuán)隊(duì);建立由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì);制定完整的內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)制度;建立包含項(xiàng)目遴選、驗(yàn)證分析、商業(yè)孵化等全流程概念驗(yàn)證服務(wù)體系;建有概念驗(yàn)證項(xiàng)目清單;建設(shè)期一般不超過(guò)2年。
?。ǘ┙ㄔO(shè)驗(yàn)收條件
1.單獨(dú)或與其他主體合作設(shè)立來(lái)源穩(wěn)定且不低于500萬(wàn)元的概念驗(yàn)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.固定工作場(chǎng)所不低于500平方米,配套設(shè)施完善;具有完整的概念驗(yàn)證核心功能對(duì)應(yīng)的科學(xué)儀器設(shè)備、設(shè)施,驗(yàn)證分析用科研儀器設(shè)備和軟件原值不低于500萬(wàn)元。
3.組建不少于10人的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),其中專職服務(wù)人員不少于5人,專職團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備科技成果研發(fā)、技術(shù)研判、項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等相關(guān)專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)歷;負(fù)責(zé)人應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷或高級(jí)職稱,從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作5年(含)以上,直接參與和促成的科技成果轉(zhuǎn)化成功案例不少于2項(xiàng)。
4.配備由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于5人,核心人員應(yīng)具有龍頭企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等工作經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)驗(yàn)。
5.已開(kāi)展概念驗(yàn)證項(xiàng)目不少于5個(gè)。完成概念驗(yàn)證項(xiàng)目(在錫公司注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或者臨床批件申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等)不少于3個(gè)。
6.對(duì)外開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù),至少應(yīng)符合以下條件之一:
(1)獲得概念驗(yàn)證服務(wù)收入不少于50萬(wàn)元;
(2)通過(guò)驗(yàn)證的項(xiàng)目獲得股權(quán)融資不少于500萬(wàn)元;
?。?)實(shí)現(xiàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易額不少于200萬(wàn)元;
?。?)創(chuàng)辦(孵化)科技型企業(yè)不少于1家。
7.具有健全的組織架構(gòu)和運(yùn)行管理制度。
(三)建設(shè)申請(qǐng)程序
依托單位向市(縣)區(qū)科技行政主管部門提交建設(shè)申請(qǐng)。市(縣)區(qū)科技行政主管部門審核申請(qǐng)材料后,提出推薦意見(jiàn)。市科學(xué)技術(shù)局組織專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),按照有關(guān)程序,確定擬建設(shè)的概念驗(yàn)證中心名單,經(jīng)公示無(wú)異議后向社會(huì)公布。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)驗(yàn)收程序
達(dá)到驗(yàn)收條件的概念驗(yàn)證中心依托單位向市(縣)區(qū)科技行政主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。市(縣)區(qū)科技行政主管部門對(duì)驗(yàn)收材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。市科學(xué)技術(shù)局集中組織專家進(jìn)行評(píng)審,按照有關(guān)程序,確定擬通過(guò)驗(yàn)收的概念驗(yàn)證中心名單,經(jīng)公示無(wú)異議后向社會(huì)公布,并列入無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理序列。
第七條 已獲批的省級(jí)以上概念驗(yàn)證中心,自動(dòng)列入無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理序列。
第八條 市科學(xué)技術(shù)局定期組織績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)列入無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理序列的概念驗(yàn)證中心上一年度服務(wù)能力、服務(wù)成效、管理水平等整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),經(jīng)專家書(shū)面評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等程序,確定擬評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)公示無(wú)異議后予以公布。
第九條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)秀、合格與整改。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,給予獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)價(jià)結(jié)果為整改的,依托單位應(yīng)在1年內(nèi)完成整改并提交整改情況報(bào)告。連續(xù)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果為整改的市級(jí)概念驗(yàn)證中心不再列入無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理序列;對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果為整改的省級(jí)以上概念驗(yàn)證中心,上報(bào)省科技行政主管部門。
第十條 市級(jí)概念驗(yàn)證中心發(fā)生項(xiàng)目名稱、目標(biāo)定位、建設(shè)場(chǎng)地、負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)變更的,依托單位應(yīng)及時(shí)向市(縣)區(qū)科技行政主管部門提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)市(縣)區(qū)科技行政主管部門核實(shí)后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。
第十一條 出現(xiàn)下列情形之一的,不再列入無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理序列:
?。ㄒ唬o(wú)故不參加績(jī)效評(píng)價(jià),或連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為整改;
?。ǘ┨峁┨摷俨牧系瓤蒲惺判袨?;
?。ㄈ┮劳袉挝话l(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重違法行為、嚴(yán)重失信行為;
?。ㄋ模┢渌贿m合納入無(wú)錫市概念驗(yàn)證中心管理序列的情形。
第十二條 對(duì)獲批建設(shè)的省級(jí)以上概念驗(yàn)證中心,按照國(guó)撥或省撥經(jīng)費(fèi)1︰1予以配套,最高給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)確定建設(shè)的市級(jí)領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心,根據(jù)依托單位非財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,最高給予100萬(wàn)元支持。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的市級(jí)領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心,根據(jù)建設(shè)期內(nèi)完成的概念驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量及取得的服務(wù)收入,最高給予100萬(wàn)元支持。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的概念驗(yàn)證中心,根據(jù)完成的概念驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量及取得的服務(wù)收入,每年最高給予200萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 本辦法自2025年2月1日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日,由市科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)具體解釋工作。
來(lái)源:無(wú)錫市人民政府辦公室